在中国“十四五”严格控制煤电增长和“十五五”之后逐步退煤的大背景下,如何更好地利用包括清洁能源、需求侧管理和储能资源提升电力供应保障能力,以及通过增强省间余缺调剂能力,实现大范围资源优化配置,是中央政府密切关注的话题。解决这些问题的一个重要前提是建立更科学、透明和理性的流程来定期考查资源充足性,并以透明的方式使得区域和省级电力行业决策者和相关方对资源充足性规划要求达成一致,从而指导投资决策和促进电力市场资源竞争。

国际上,针对不同的问题和要实现的目标,存在许多种电力规划。我们结合国际经验并针对一些细节给出些简单的想法和建议。这些建议集中在角色和责任、规划周期和时间跨度、负荷预测、设定可靠性目标、确定规划备用容量、报告和透明度几个方面,希望能对政策制定者有所帮助.