从全球来看,电力行业的排放占能源相关排放的比例高于三分之一,占煤炭消费的比例高于三分之二。无论监管程序、决策还是机制,均会对电力行业的投资、运作和排放量产生复杂而微妙的深远影响。尽管监管的许多方面并未明确旨在解决气候或环境问题,但其仍能对排放产生巨大影响。因此, 有关电力行业的减排主题,需要对监管问题进行深入了解。本文对美国、欧盟和巴西的电力行业监管的发展和趋势,及其与行业排放量之间的关系进行介绍。因篇幅和主题的限制,本报告的论述内容会有所侧重,但我们会力求做到全面。鉴于中国国情和监管上面临的挑战,我们把重点放在中国读者关心的一些话题上。 本报告的前部分内容,是对上述三个地区的研究结果的概述,着重论述监管领域的主要发展和讨论议题,并介绍对于减排来说至关重要的“最佳实践”实例;后面的章节对各地区逐一进行了详细分析;在最后一章“结语”中,列出了一些对中国的建议,希望可以为中国的电力行业提供借鉴。