Wang Xuan provides research and analysis on clean energy strategies to our China team, with a focus on demand response, renewable energy integration, air quality management, and distributed generation. As a member of our China team, she provides project management and research support, working closely with local government, RAP’s partner organizations, and research institutes.
Wang came to RAP in 2011 after an internship with the Energy Foundation China, where she served as a project associate working on energy efficiency projects in China’s industrial and buildings sectors.
Wang Xuan earned a master’s degree in sustainable development from Paris Dauphine University and a second master’s degree in energy economics and environmental politics from the National Institute for Nuclear Science and Technology (affiliated with the French Atomic Energy Commission). She also holds a bachelor’s degree in land management from China Agricultural University. In addition, Wang participates in cultural exchanges and related activities. She has worked with both Chinese and international nongovernmental organizations, including the French Community, the China Institute in Paris, the Chinese Federation for Corporate Social Responsibility, and the Centre of International Business Ethics in Beijing.
How Wang Xuan is Energizing Change
调整省间输电价格机制，减少交易壁垒
在大规模风电和光伏并网的时代，如何进一步促进可再生能源消纳，解锁统一电力市场的价值，已成为全球性挑战。2024年5月28日，国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作 保障新能源高质量发展的通知》（国能发电力〔2024〕44号），其中针对省间输电提出了一项重要改革：“在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新能源电量完成送电计划”。这项要求是多年来对省间电力互济模式的一次重大突破，能够进一步释放“全国统一电力市场”的优势。然而，现行的省间单一电量输电定价机制可能会成为这一新政策实施的限制因素。 本文从理想状态下区域统一电力系统应遵循的基本原则出发，分析了现有跨省跨区专项工程的输电定价机制与《通知》新要求及基本原则之间的潜在矛盾。在此基础上，通过借鉴美国区域输电组织PJM和欧洲跨国输电设施的成本分摊模式，提出了基于绩效调整电网公司跨省跨区收入水平和基于容量分摊跨省跨区输电成本的方法，以更好地配合政策实施并促进电力系统优化和高效运行。 本文分为上、下两期刊登于《南方能源观察》… Read More +
欧洲议会微调容量电价机制意味着什么？
引言 欧盟电力市场改革是近几个月的热门话题。此次改革将修订一系列法律法规，包括欧洲内部电力市场法规和指令、能源监管机构法规以及批发能源市场一体化和透明度的法规。修订草案已经于2024年4月11日由欧洲议会全体会议投票通过。下一步，该草案将在未来的几周内经过欧盟理事会的投票后最终生效。虽还须经过欧盟理事会的正式采纳，但预计草案内容不会有太大的变化，我们就此契机介绍和分析欧盟电力市场改革。本轮欧洲电力市场改革内容广泛，本文主要聚焦在对容量补偿机制和与之密切相关的现货市场改革的讨论。 2021年开始的欧洲能源危机推动了此次电力市场改革。为应对天然气和电力价格风险，业内就市场改革方案展开了持续的辩论。最终的改革方案大体上避免了（虽然并非完全避免）有利于化石燃料的提议。尽管电力市场改革的最终决定对于容量机制相关的条款做了一些改变，但是欧盟清洁能源转型的方向没有变化。 草案对于容量支付的安排 该草案陈述了容量补偿机制在电力系统转型中维持资源充足性的作用，特别是在各个区域电网互连还不充分的情况下。因此，方案不再坚持旧版本中容量补偿机制只能作为“临时”措施的要求，但维持了容量补偿机制的期限不超过十年的规定。 容量支付机制的排放限制标准仍然是度电二氧化碳排放不超过550克并且平均每年每千瓦装机容量排放不超过350千克二氧化碳。也就是说，未安装CCS的煤电机组将无法满足该排放标准。但燃气发电机组的排放低于此标准，因此不受该规则的限制。另外，修订草案提出成员国可以采取比该标准更严苛的排放标准以限制化石能源的使用。 新规定仍然严格限制新的燃煤发电机组接受容量支付，特别是不允许2019年7月后开始商业运行的燃煤机组参与容量补偿机制，但增加了附加条件。成员国若要延长对不符合排放标准的现有(2019年7月之前开始商业运行的)燃煤机组的容量支付，必须向欧盟委员会提交延期申请。申请中需要说明现有的容量支付机制和电能量市场改革措施为何不足以在2025 年后继续维持该成员国电力系统可靠运行。同时，成员国必须提交报告，评估延长容量支付对碳排放和对低碳转型的影响，并提出采购替代容量资源的方案以满足成员国的减排目标。 如果延期申请经过欧盟委员会的批准，不满足排放标准的现有燃煤机组参与容量补偿机制的截止日期可以从之前电力法规规定的2025年7月最晚延至2028年12月，容量的实际交付需要在这个截止日期前完成。成员国仍然需要开展额外的市场化容量采购程序来决定容量提供方和容量支付价格。修订草案规定此市场化容量采购需要面向所有的容量资源，对于不满足排放标准但中标的现有燃煤机组，最多只能支付一年容量电费。 可以看出，在能源危机和电能量市场还未完全一体化这个特殊的背景下，最新的修订草案对于不满足排放要求的容量资源做出了妥协。但欧盟也附加了一系列规定，降低此举对碳排放和清洁转型的潜在影响。 容量机制和电能量市场总体改革思路未改变 虽然修订草案较旧版本方案有一些变化，但欧洲容量补偿机制的主要原则，即容量采购需要基于资源充足性规划和市场竞争的原则并未改变：修订后的方案仍然鼓励各种满足技术条件的资源进行直接竞争，包括需求响应、储能和其他非化石容量资源。容量市场仍然需要通过公开、透明、非歧视和竞争的程序来选择容量资源的提供方，并通过竞价来决定容量支付的价格。容量补偿机制必须由科学、透明和滚动的资源充足性规划指导。… Read More +
How have RAP’s values shown up in your work?
I try to make tailored suggestions to the audience who is in the center of China's energy transition, help them learn from international experience and achieve decarbonization goals. In my daily work, I value the skills and knowledge brought by colleagues and partners, together we offer high quality energy policy analysis that addresses the regulatory, economic, environmental and equity challenges that China faces to improve its power system.
What is something that makes you feel hopeful about the future?
People around the world start to be more conscious of the consequences of global warming, many governments made commitments to fully decarbonize their economies in the foreseeable future. The power sectors move at a remarkable pace to integrate more renewables and implement energy efficiency policies. Great efforts at national and international level have been made to facilitate these changes.
If I were a superhero, my superpower would be traveling in the universe.