Max Dupuy

Max Dupuy leads and manages RAP’s initiatives in China to assist and advise decision-makers on power sector policies and the transition to a low-carbon energy future.

Dupuy has served as an author, public speaker and expert for the press on international developments in power sector regulation, energy efficiency, emissions trading and other topics. He specializes in comparative analysis of energy policy and has particular experience with China’s energy institutions and challenges.

Before joining RAP, Max Dupuy served at the New Zealand Treasury in Wellington, leading economic research projects and developing policy advice on electricity markets, transmission regulation and capital efficiency.

Dupuy’s work in energy policy is complemented by a background in financial sector regulation and macroeconomic policy. He worked as an economist at the U.S. Treasury in Washington, D.C., for six years, advising the secretary of the Treasury and other senior officials. His time at the U.S. Treasury included successive periods as the economist responsible for developing policy advice on issues concerning India, Indonesia and China. He also worked in economic research in the Federal Reserve System.

Max Dupuy earned an undergraduate degree in economics from Queen’s University in Canada and a master’s degree in economics and policy from Princeton University’s Woodrow Wilson School. In addition, Max completed a two-year Mandarin Chinese language program at the National Taiwan University.

How Max Dupuy is Energizing Change

May 19, 2024

欧洲议会微调容量电价机制意味着什么？

引言 欧盟电力市场改革是近几个月的热门话题。此次改革将修订一系列法律法规，包括欧洲内部电力市场法规和指令、能源监管机构法规以及批发能源市场一体化和透明度的法规。修订草案已经于2024年4月11日由欧洲议会全体会议投票通过。下一步，该草案将在未来的几周内经过欧盟理事会的投票后最终生效。虽还须经过欧盟理事会的正式采纳，但预计草案内容不会有太大的变化，我们就此契机介绍和分析欧盟电力市场改革。本轮欧洲电力市场改革内容广泛，本文主要聚焦在对容量补偿机制和与之密切相关的现货市场改革的讨论。 2021年开始的欧洲能源危机推动了此次电力市场改革。为应对天然气和电力价格风险，业内就市场改革方案展开了持续的辩论。最终的改革方案大体上避免了（虽然并非完全避免）有利于化石燃料的提议。尽管电力市场改革的最终决定对于容量机制相关的条款做了一些改变，但是欧盟清洁能源转型的方向没有变化。 草案对于容量支付的安排 该草案陈述了容量补偿机制在电力系统转型中维持资源充足性的作用，特别是在各个区域电网互连还不充分的情况下。因此，方案不再坚持旧版本中容量补偿机制只能作为“临时”措施的要求，但维持了容量补偿机制的期限不超过十年的规定。 容量支付机制的排放限制标准仍然是度电二氧化碳排放不超过550克并且平均每年每千瓦装机容量排放不超过350千克二氧化碳。也就是说，未安装CCS的煤电机组将无法满足该排放标准。但燃气发电机组的排放低于此标准，因此不受该规则的限制。另外，修订草案提出成员国可以采取比该标准更严苛的排放标准以限制化石能源的使用。 新规定仍然严格限制新的燃煤发电机组接受容量支付，特别是不允许2019年7月后开始商业运行的燃煤机组参与容量补偿机制，但增加了附加条件。成员国若要延长对不符合排放标准的现有(2019年7月之前开始商业运行的)燃煤机组的容量支付，必须向欧盟委员会提交延期申请。申请中需要说明现有的容量支付机制和电能量市场改革措施为何不足以在2025 年后继续维持该成员国电力系统可靠运行。同时，成员国必须提交报告，评估延长容量支付对碳排放和对低碳转型的影响，并提出采购替代容量资源的方案以满足成员国的减排目标。 如果延期申请经过欧盟委员会的批准，不满足排放标准的现有燃煤机组参与容量补偿机制的截止日期可以从之前电力法规规定的2025年7月最晚延至2028年12月，容量的实际交付需要在这个截止日期前完成。成员国仍然需要开展额外的市场化容量采购程序来决定容量提供方和容量支付价格。修订草案规定此市场化容量采购需要面向所有的容量资源，对于不满足排放标准但中标的现有燃煤机组，最多只能支付一年容量电费。 可以看出，在能源危机和电能量市场还未完全一体化这个特殊的背景下，最新的修订草案对于不满足排放要求的容量资源做出了妥协。但欧盟也附加了一系列规定，降低此举对碳排放和清洁转型的潜在影响。 容量机制和电能量市场总体改革思路未改变 虽然修订草案较旧版本方案有一些变化，但欧洲容量补偿机制的主要原则，即容量采购需要基于资源充足性规划和市场竞争的原则并未改变：修订后的方案仍然鼓励各种满足技术条件的资源进行直接竞争，包括需求响应、储能和其他非化石容量资源。容量市场仍然需要通过公开、透明、非歧视和竞争的程序来选择容量资源的提供方，并通过竞价来决定容量支付的价格。容量补偿机制必须由科学、透明和滚动的资源充足性规划指导。… Read More +

March 12, 2024

对建筑行业碳减排路径的探讨

中国提出的“双碳”目标要求在2030年实现全面碳达峰，2060年实现碳中和。这引发了一个问题，即建筑行业在2060年前实现脱碳的路径是什么。本文简要地概述了其中一个可行且具有成本效益的路径，并探讨了可能阻碍实现这一路径的潜在障碍。 建筑行业碳减排路径 中国宏观经济研究院能源研究所和一些国际机构定期开展能源转型的研究，包括对全面减碳路径的分析，以及对各个领域的发展建议。在《中国能源转型展望2022》（以下简称“展望”）中，根据双碳目标制定出的建筑行业碳减排路径分析，其中包含以下几个关键的建筑行业里程碑： 建筑行业的终端能源需求在2030年左右达到峰值，在2030年到2060年间略微下降。 2019年至2035年间，建筑中的煤炭消费量减少，分布式天然气消耗相对稳定，到2060年完全停止使用这两种化石燃料。 在2019年到2060年间，建筑行业终端能源消费量中的电力消费由35%上升到64%，主要由增加的热泵产生。 中国采暖地区集中供热网覆盖的建筑面积占比从2020年约40%提升至2060年约60%。 在2021年到2060年间，集中供热部门的电力消费从零上升到38%，而化石燃料的消费从82%减少到38%。 这种碳减排路径强调了建筑电气化和提高能效，在很大程度上与其他国家的研究一致。而且，其中建筑减排路径中预设了会有显著增加的集中供热部分，这在美国等其他国家的碳减排路径中较为少见。“展望”中的碳减排路径提到了2060年仍然会有大量的化石能源用于集中供暖，这意味着碳捕捉技术的大量使用，从而引发成本方面的担忧，也许今后的展望中可以对此做出修改。总体而言，“展望”（或类似路径）能有效评估并为建筑行业近期政策制定提供参考。 如何使建筑行业走上碳减排路径？ “十四五”规划（2021年至2025年）涉及建筑碳减排的各种声明。一方面，“十四五”规划中的“绿色建筑”部分包括敦促在建筑中用电力替代煤炭和燃气的声明，更提出在2025年之前将建筑最终能源消费中电力消费百分比提高至55%的目标。作为比较，2021年建筑电气化率约为45%。此目标超越了“展望”提出的碳减排方案。 但另一方面，有些… Read More +

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