Jinglin Duan is a seasoned expert in energy market and sustainable development. Before joining RAP, Jinglin led the Carbon Asset and Decarbonization Service Team at the State Power Investment Corporation Research Institute in Beijing, where she has been instrumental in formulating decarbonization plans for multiple municipalities, analyzing energy and carbon market development, and conducting carbon emission assessment for various energy projects. Prior to that, Jinglin worked as a senior consultant at London Economics International LLC in Boston, where she served as the primary electricity market modeler for ISO-New England and SERC regions, and also led macroeconomic impact analysis and energy market regulatory studies.
Jinglin is a passionate development practitioner and is dedicated in fostering cross-cultural understanding and addressing shared challenges across border lines. Her experiences includes a stint of working with the United Nations Development Programme on environmental issues related to the extractive industry in New York, providing advisory regarding green agriculture for a local NGO in Tanzania, as well as volunteering in rainforest conservation in Peru and in post-earthquake construction in Sichuan, China.
Jinglin holds a master of public administration in development practice from Columbia University's School of International & Public Affairs, and dual bachelor's degrees in environmental science and economics from Peking University.
How Jinglin Duan is Energizing Change
从限制到机遇：市场监管与价格释放的平衡之道
电力现货市场的价格波动有利于提高市场效率和体现新能源的环境效益，但同时也会引发公众和政策制定者对价格波动的担忧。因此，当前中国电力现货市场设置了价格上限和下限，旨在稳定价格，避免剧烈的价格波动。但在实际操作中，过紧的价格管控也可能抑制市场价格调节机制的发挥，不利于清洁能源发展。比如，价格上限过低限制了灵活资源（如储能、需求响应）投资和参与，导致峰时电力供应不足，以致煤电资源冗余，反而增加系统成本；价格下限则阻碍了低价可再生能源的竞争优势体现，模糊了资源调度的优先顺序，并影响需求侧响应的积极性。 文章通过分析部分省级电力现货市场的实践（如山东市场允许负电价、蒙西市场设置较高的价格上限），结合一些海外电力市场实行的灵活管控经验，指出中国电力市场应适当放宽价格限制，允许价格更充分地反映供需关系，以进一步提高市场效率、促进清洁能源消纳、优化资源配置。 然而，放宽价格限制应以完善市场监管为前提。本文建议借鉴国际经验（例如美国FERC的市场力监管机制），结合中国实际情况，加强市场力监测和抑制机制，构建透明、公平、高效的电力市场。在完善监管的前提下，充分释放市场活力，实现价格机制的优化和电力市场的健康、可持续发展。 本文首刊于电联新煤，2025年1月17日… Read More +
提升电力需求侧弹性以平滑价格波动
近年来，中国风能和太阳能等可再生能源在电力系统中的比例不断提升。随着“双碳”目标的推进，这一趋势将继续深化。为支持新型电力系统的构建，政府部门在规划多项措施，其中包括加快电力现货市场的建设。然而，伴随着多省现货市场进入试运行和正式运行阶段，电力现货市场的价格波动引发了政策制定者、市场参与者和用户的担忧。虽然现货市场价格波动是新型电力系统中传递关键信号的重要机制，但若市场设计不当或监管不力，可能导致无效信号甚至价格飙升。随着可再生能源渗透率的增加，这些问题可能更加显著。本文将重点探讨防范新型电力系统价格过度波动的一个重要手段——持续推进需求侧用电弹性建设，充分发挥需求响应能力。 增加需求侧的用电弹性多年来一直是政策关注的重点。在过去的讨论中，它往往被视为用较低的系统成本增强系统韧性，保障电力安全的妙方。但在诸多讨论中较少提及的是，需求侧用电弹性在平稳电力现货市场价格中扮演着关键角色——它能够帮助降低价格不确定性，确保市场传递理性的价格信号，进而助力新型电力系统高效运作。借鉴国内外的经验，我们认为在碳中和背景下，电力系统的规划与建设应持续重视需求侧弹性的建立，从供给侧与需求侧共同发力，在保证电力供应与价格稳定的前提下，以较低的系统成本实现减排目标。 不仅在中国，在其他电力系统中可再生能源占比不断增高的国家中（例如美国与欧盟的一些国家），政策制定者及市场主体也在讨论电力现货市场价格波动的利弊，并尝试了各种措施来试图改进价格信号的形成。有些措施的结果并不尽如人意，并且给电力系统运行带了不必要的成本，比如，在电力现货市场中设立严格的限价机制，或缺乏建立完整的价格传导机制。 有一些方法可以在减少价格波动、抑制价格飙升的同时，以较低的成本提高系统可靠性。其中，最重要的方法之一是提高需求侧的灵活性。全球范围内越来越多的证据表明，继续增强需求侧的灵活性有助于平滑市场价格、提升市场效率、降低平均成本，并能助推可再生能源并网。 近期，柏林工业大学的一项研究为这个话题提供了新的模型分析基础。这项研究通过对三个欧洲国家的电力现货交易市场进行仿真模拟，发现增加需求侧弹性可以大幅降低现货市场价格不确定性的风险。研究者以风力发电、光伏发电、电池储能和氢储能组成的电力系统作为研究对象，模拟结果显示加入适当的短期需求弹性就能帮助有效稳定电能量市场价格，显著减少电能量市场的高价、零价等现象，以及更好地对抗天气造成的扰动。 随着电力系统中新能源渗透率不断提高，电力系统净负荷的随机性增强，对电力现货市场价格的稳定性提出了更大的挑战。而要防范和解决随之而来的电力价格波动风险，我们有必要继续深化多年以来在这方面的努力, 着力提升需求响应的灵活性、增强需求侧弹性、更充分地开发需求侧资源。中国电力市场的政策决定者已经在这一方向上做出了积极的努力，并设立了一系列支持性政策。例如，在2024年8月6日新出台的《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027 年）》中，特别将“需求侧协同能力提升”作为一项重要行动，提出计划建设一批虚拟电厂，并对加强需求侧响应能力提出了具体要求。另外，近期修订的《电力需求侧管理办法》也为深化电力需求侧管理、充分挖掘需求侧资源提供了重要基础。这项工作依然充满复杂性，且需多管齐下。这里，我们选取其中比较重要的几点，作为推进下一步工作的建议： … Read More +
