2023年11月15日国家能源局综合司发布了《电力市场信息披露基本规则（征求意见稿）》。“统一全国电力市场信息披露机制，加强和规范信息披露工作”有助于深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场。 电力市场信息披露在监测和减缓市场力，完善市场规则，监管电力系统排放和个体发电机组的合规性，和监管电力调度程序和可再生能源并网等多个方面具有重要的意义。这也是睿博能源智库持续关注的领域。
这篇文章里，我们在之前研究的基础上，结合一些国家/地方的市场信息披露实践，对以下五个方面提出一些建议，希望能帮助完善规则，并推动信息披露相关监管工作的实施。
- 信息报送方式和格式：给予电力交易机构更多的指导，帮助各个交易平台制定统一数据的格式，报送方式等。
- 信息的共享和公开：给予有资质的评估机构获取私有信息和数据的权限，促进电力市场信息在各个区域交易平台和监管机构之间的共享。国家能源局可以委托专业的数据收集、处理、分析的机构对全国电力市场的情况进行周期性分析。
- 市场力的监测和减缓：增加1）发电商向市场监管或运营机构披露包括燃料、运维、排放成本等在内的发电成本信息；2）制定并公开参考成本手册和市场力监测减缓措施，包括市场力监测方法，现货市场自动识别市场力，并用参考价格替换市场报价的步骤。
- 市场运营机构的信息披露：进一步1）明确第三方校验报告所需要涉及的内容，2）交易参数需要包括市场限价及其计算方法和相关数据。
- 监督管理方案：电力交易机构和电力调度也需要受能源局监督，最好由有资质的第三方机构来评估。对经营主体的惩罚措施除了行政处罚和信用处罚以外还可以有经济处罚。
