Filter >>
Content Filter:
中国于2013年开始了7个碳排放交易试点工作,作为建立全国碳交易体系的试验田。最近在中美首脑气候变化联合声明中,中方肯定了于2017年启动全国碳排放交易体系的计划,并在立法层面取得了一些进展。 睿博能源智库(RAP )协专家团队为广州上海两地碳交易管理办法的制定提出了一些建议。其中许多建议对中国建立全国碳排放交易体系仍然具有借鉴意义。特别是美国区域温室减排行动(RGGI),美国东北部碳排放总量控制和交易体系的一些特点值得中国在设计全国碳排放交易体系时参考。睿博能源智库的高级项目主任David Farnsworth于9月10-11日在杜克昆山大学举办的中美气候变化行动与合作论坛上就这一主题分享了他的见解。 RGGI于2009年1月正式启动,对美国9个州25兆瓦以上发电厂的碳排放进行控制。跟其他的碳排放总量控制和交易体制类似,RGGI设定了碳排放总量目标,每个控排发电厂需要清缴充足的配额用于抵扣自身排放,配额可以进行交易从而为发电厂以最低成本履行减排义务提供了灵活性。 RGGI具有创新的地方在于: 总量控制和投资:RGGI与先前总量控制和碳排放交易制度的最大不同之处在于将几乎全部的碳排放配额采用拍卖的方式进行分配并将拍卖取得的收入投资于终端能效、可再生能源和其他对消费者有利的项目中。今天,超过一半以上的拍卖收入用于能效项目,这些项目能够减少排放,节约用户用电成本并在区域范围内提供更大的经济效益。从2008 到2014年,RGGI 各成员州的能效项目经费从5.75亿美元增长到17亿美元—在短短四年内增长了两倍。 与其他能源和环境政策相协调:RGGI最终的目标是在各成员州鼓励更清洁的能源消费结构。要以最低的成本完成减排目标要求在不同的策略之间进行协调,包括采用更高效的发电调度、减少化石燃料的消费、加大对可再生能源和终端能效的投资,以及实施综合的能源和环境政策。(详情请参看报告“低碳电力监管:巴西,欧盟和美国的国际经验”)… View Summary +
This paper, part of a series of primers on the economic, institutional, political, and technological challenges of integrating renewable energy into power systems in China, focuses on electricity system planning. It explores the various electricity planning processes in China, centered… View Summary +
In a statement dated October 8 (that first appeared online on October 19), China’s National Development and Reform Commission (NDRC) launched pilots for renewable energy policy reform in Gansu province and Inner Mongolia. These provinces have substantial… View Summary +
本报告的英文版发布于2015年10月,现应读者需求翻译成中文。同时,我们为此系列的另一部报告《将可再生能源纳入中国电力系统:技术入门之系统运营》也进行了中文翻译。 本文是一系列关于将可再生能源纳入中国电力系统的经济,制度,政治和技术挑战的文章之一。 该系列的每一篇文章自成体系且关注不同的主题:电力规划,电力系统运营和电力定价。这三个主题密切相关,每一篇论文都是建立在另外两篇文章基础之上。尽管中国的可再生能源文献众多,但目前人们对中国电力行业基本制度和实践情况了解甚少,以及这些基本制度如何造成电力行业和监管机构在更进一步发展可再生能源和将可再生能源纳入电力系统中所面临的约束。 本文重点介绍电力系统规划——即企业,监管机构和系统运营商在规划发电和输变电投资以满足可靠性,成本和环境目标的过程。本文由四个主要部分构成: 概述,提供论文摘要; 产业政策与规划流程,考察了以中国五年规划为中心的不同电力规划流程及其与国家产业政策的联系; 项目审批,描述了一个与电力规划流程脱节的发电和输电项目审批流程; 可再生能源面临的挑战,概述了当前电力规划流程对可再生能源造成的主要挑战,同时明确了应对这些挑战的关键改革领域。 虽然这一系列文章重点关注的是可再生能源并网,但其许多描述和结论牵涉面甚广。故我们期望读者对中国电力行业的可再生能源发展和组织结构有基本的了解。… View Summary +
Chinese government involvement in energy efficiency commenced in the 1980s and has become the largest and most comprehensive government-sponsored suite of energy efficiency programs in the world. In 2011, the government placed an energy efficiency obligation on the two large… View Summary +
中国政府参与能效始于20世纪80年代,现已演变成为世界上规模最大且最全面的政府资助的能效项目。2011年, 政府针对国家电网公司和南方电网公司提出了能效义务(EEO)要求,这两家大型国有企业负责输配电、售电业务,其终端用户遍及中国大部分地区。EEO要求电网企业的年度电力电量节约原则上不低于有关电网企业售电营业区内上年售电量的0.3%、最大用电负荷的0.3%。电网企业的能效义务是从现有政府主导的能效领域中分离出来的,以前的政府干预是一种“广撒网”式的产业政策,主要是为了在政府的推动下实现技术升级,而能效义务则是更专注于电力行业的,并由电网公司负责实施。本文是睿博能源智库“中国政策报告”系列中最新一本报告,文中介绍了有关电网公司能效义务的政策及项目发展,详细叙述了电力需求侧管理的实施并讨论了电网公司在满足电力电量指标时的节能绩效。最后,这篇文章概括了最近政府在电力体制改革方面的新举措,这些措施会促使电网公司逐步利用能效作为电力系统的一项资源。… View Summary +
In late March, the National Development and Reform Council (NDRC) and the National Energy Administration (NEA) jointly issued Guidance on Improving Power Sector Operation to Enable More Generation and Full Generation of Clean Energy. This document followed… View Summary +
尽管就中国可再生能源存在海量的文献,但人们对中国电力行业基本机构的设置和运行,及其如何构成可再生能源扩展和并网的约束,缺乏足够的了解。本篇文章作为三个技术启蒙读本之一,旨在填补这一空白,文章主要针对电力系统的运作—在电力系统物理限制下匹配电力需求和供应展开论述。 中国电力系统在经济、社会、政治的综合作用下逐渐演变,最终形成了独特的运作机构和运行模式。设计这些机构和运行模式,用于支持主要由重工业需求主导和煤电作为基荷的电力系统。其中许多地方需要做出改变,来接纳充满活力的中国经济日益多元化的需求,并实现政府基于大量可变的风电和太阳能发电的低碳电力供应远景。 本文指出目前电力系统的运行没有达到系统在更高比例风电和太阳能下所需要的灵活性的需求。特别地,年度发电量计划、行政性的负荷控制、跨区和跨省电量交易安排、缺乏透明的调度系统阻碍了可再生能源的有效利用。因此,本文为朝向更具有灵活性的电力系统迈进,提出以下几点建议: 实现省级以及跨省平衡区内更经济的发电机组排序和调度; 建立更符合电力系统需要的辅助服务定义和规则; 建立规范集中的交易平台来满足短期供需平衡,以及 通过更经济的途径将需求侧资源整合到电力系统运行中。 目前本报告全文只有英文版,可通过我们的网站免费下载. View Summary +
本报告的英文版发布于2014年12月,现应读者需求翻译成中文。同时,我们为此系列的另一部报告《将可再生能源纳入中国电力系统:技术入门之电力规划》也进行了中文翻译。 本文是系列出版物的一部分,这些出版物介绍了中国可再生能源并网中出现的经济、制度、政治和技术挑战。系列出版物中的文章包括电力资源规划、电力系统运作和定价问题,主题不同,相互独立,但主题之间联系紧密,因此,各篇文章会相互借鉴研究成果。本文的写作动因是,尽管现有文献对中国的可再生能源问题做了大量研究,但是迄今为止,对中国电力行业的基本制度和实践及其如何影响可再生能源发展及并网这一电力行业和监管机构所面临的问题方面的介绍甚少。本文重点研究电力系统的运行——电力系统物理约束下的电力供求平衡问题。文章分为四个部分: 概述 计划、机组安排和调度 辅助服务 跨区跨省电力交易 虽然该系列的重点是可再生能源并网问题,但是对问题的说明和大部分结论具有更广泛的意义。文章假定读者对中国可再生能源的发展和中国电力组织结构有基本了解。… View Summary +
Power systems in China evolved in response to economic, social, and political forces that were very different from those in other countries. Many of these practices — designed around rigid, long-term planning for heavy industrial demand and baseload coal generation… View Summary +