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Incisive commentary from RAP experts
RAP experts keep their finger on the pulse of the energy sector and provide timely analysis of topics impacting stakeholders TODAY.
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May 18, 2022
制定输电价格:完美很难,搞砸容易
- Frederick Weston
中国在朝着放开电力批发市场的方向稳步前行。谨慎地实施运行调度以及电价改革,改善了电力体系的运行效率,揭示了低成本、零碳排放的可再生能源的真实价值,并提高了系统的总体可靠性。 然而,挑战依旧存在。其中一点尤为特殊,即如何为各受益者公平地分摊及回收输电成本。这个问题没有完美的解决方案,也很容易搞砸。制定正确的(或者至少大部分正确的)输电价格是解决问题的关键,如果这一点没做好,就会削弱其他市场改革的效力,而这些改革对经济效率和低碳转型是非常必要的。 1965年11月,加拿大东部和美国东北部大部分地区停电,这之后社会上便流传着一个或真或假关于电网故障的故事。当时,3000万人断电13个小时,经济停滞不前,民众对失去公共安全的恐惧激增。加拿大的一条输电线路因设备故障而离线,导致一系列的输电线路负荷过载,最终无法运行。防止重蹈覆辙成为当年闹得满城风雨的政治事件。不过,几天后发生的事情则可能只是传言。… View Summary +
November 28, 2021
解锁一体化区域电力市场的收益
- Kevin Porter ,
- Max Dupuy
中国的风能和太阳能装机容量仍居世界领先地位,总装机容量超过500吉瓦。此外,中国承诺在2030年前达到碳排放峰值,并在2060年前实现碳中和,为此,中国制定了到2030年,风能和太阳能发电总装机容量达到1200吉瓦,即从2020年起每年新增约80吉瓦可再生能源发电的目标。由此,电网公司也面临着更多风能和太阳能并网所带来的挑战。尽管每个国家的政策、机制和技术情况不尽相同,随着可再生能源的渗透率提高,世界各地的电网运行商和政策制定者将面临类似的挑战。中国已经在消纳风能和太阳能发电方面取得了令人印象深刻的进展,但正如一些研究中提到的,要确保所有这些机制良好地协同工作,还有很多工作要做。 世界各地应对这些挑战的一个基本方法,对中国来说也同样至关重要,那就是建立更多的区域市场,脱离以省为单位的调度方式并向区域经济调度过渡。区域经济调度是指以最小化短期运行成本(理想情况下包括排放的社会成本)为目的运行区域电力系统。在一些地区,如中国西北地区,基于省级的电力调度意味着各省级调度中心在更大地理范围平衡可再生能源和水力发电的作用会受限。… View Summary +
October 21, 2021
分时上网电价:无现货市场省份的一种选择
- Regulatory Assistance Project
国家发改委最近发布的《关于进一步完善分时电价机制的通知》中(以下简称“通知”),包括了对尚未建立电力现货市场省份的指示。对于这些省份,通知要求签订的月度和年度合同中的购电价格可在一天内甚至在不同季节有相应变化。 该政策提供了一个可以改善对非现货市场省份发电机组激励措施的机会,让这些省份发电机组的补偿能够随着一天各时段甚至季度而变化——也就是说,根据预设的时间段和价格水平为发电机提供“随时间变化”的发电上网价格,这样的政策将有助于提高系统效率、降低成本并支持可变可再生能源并网。 本文简要概述了对发电机组的分时上网定价,以及在当前非现货市场省份的监管和市场环境下,分时上网电价如何在实践中运作。本文认为,在那些尚未实施电力现货市场的省份,实行分时上网电价的改革可能为过渡到更有效的金融合同和更高效的电力调度提供了机会。最终,实施精心设计的现货市场可能是所有省份的最佳选择,但这里讨论的分时上网定价会是一个有用的渐进步骤。… View Summary +
October 7, 2021
China looks to apply flexible time-of-use electricity tariffs nationwide
One major challenge for decarbonisation is mobilising consumers to play a bigger role in the clean energy transition. As consumers turn to electric appliances, including electric vehicles (EVs) and heat pumps, there are increasing opportunities for… View Summary +
July 20, 2021
Unwinding Finance for Coal Power in China: The Role of Power Sector Reform
Building on its commitment to peak carbon emissions before 2030 and reach carbon neutrality by 2060, China’s government recently pledged to “strictly control” coal power capacity over the next five years, before beginning to phase it out in subsequent… View Summary +
July 7, 2021
“十四五”规划:西北地区电力行业转型下一步怎么走?
在国际能源转型的大浪潮下,制定中国电力行业低碳发展路线的工作也在逐步深入。习近平总书记在2020年底气候雄心峰会上宣布,到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。这已成为中国落实碳达峰的中期目标,然而,未来要实现碳中和,建立以非化石能源为主体、安全高效的电力系统仍然充满了挑战。 2021年3月两会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要,设定了包括单位GDP能源消耗、二氧化碳强度和空气质量在内的“十四五”能源和环境约束性指标,但并未提出具体煤电退出的要求。与之前“十三五”规划相比,新的规划纲要在实现低碳转型和完善系统的能源安全方面进行了部署,这主要体现在:… View Summary +
March 25, 2021
零售电价改革:浅谈中国当前面临的挑战及解决方案
- Wang Xuan ,
- Max Dupuy ,
- Fredrich (Fritz) Kahrl
近年来,中国以及世界各国的电力系统正在发生着根深蒂固的变化。在供应侧,大规模可再生能源并网需要有更灵活的运行机制,在需求侧,新兴的发用电技术和应用包括可再生能源分布式发电、电动汽车、储能和电气化改变了传统的集中式发用电模式。此外,能源通讯系统的数字化智能化使得终端用户可以对外部电价做出响应。这些变化正驱动各国政府思考和完善销售电价政策,以促进电力系统朝着安全,清洁和高效的方向发展。 去年年底,多个省份(甘肃,山东,… View Summary +
March 3, 2021
对美国得克萨斯州能源危机的一些初步想法
得州能源危机引起了美国以及世界各国媒体的广泛关注。在中国,有关得州事件与中国电改相关性的讨论也正在进行。得州政府和相关专家现在正处于调查分析危机的早期阶段,距离所有相关事实公开还需要一段时间。也许现在给出完全确定的结论还为时过早,但可以从得州的经历中得出一些早期的启示。 目前可以识别出一些与危机相关的因素。2月11日至16日,冬季的天气状况在强度和持续时间上都远远超出了通常被认为是“极端”的水平。得州和其他中西部州的一些地方打破了有史以来最低气温的记录。电力需求在15日和16日达到… View Summary +
February 22, 2021
区域电力市场的形成和协调
- Wang Xuan ,
- Max Dupuy ,
- Fredrich (Fritz) Kahrl
早在2017年8月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点。目前,已有多个试点进入了全月结算试运行阶段,然而各省在交易品种,市场模式选择、市场规则等的选择不尽相同,这或许会让市场衔接和统一过程产生制度壁垒。2019年7月,国家发改委、国家能源局在《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》要求统筹协调省间交易和省(区、市)现货市场,并希望通过给出电力现货市场模式和市场组成的备选方案缩小市场设计的选择范围,然而各现货市场试点地区依然存在着多样性,此外,这一意见并未给出具体可操作的区域一体化市场的建设方案和路径设计。 从国际经验来看, 拥有一个单独系统运营商(调度中心)并由一个单独市场交易机构组织的跨多个省的区域市场具有优越性。… View Summary +
February 22, 2021
区域电力市场:助力清洁零碳转型
- Wang Xuan ,
- Max Dupuy ,
- Fredrich (Fritz) Kahrl
2020年,中国各省在电力市场建设方面不断推进,一些地区已经初步建立了区域和省级相衔接的电力中长期交易体系,并加速向区域一体化现货市场方向发展。 七月份发布的国家能源局综合司《关于开展跨省跨区电力交易与市场秩序专项监管工作的通知》(国能综通监管【2020】72号)在工作目标中提出推进跨省跨区电力市场化交易,进一步实现资源在更大范围的优化配置,表明了中央政府对区域电力市场的持续关注和支持。… View Summary +