Wang Xuan provides research and analysis on clean energy strategies to our China team, with a focus on demand response, renewable energy integration, air quality management, and distributed generation. As a member of our China team, she provides project management and research support, working closely with local government, RAP’s partner organizations, and research institutes.
Wang came to RAP in 2011 after an internship with the Energy Foundation China, where she served as a project associate working on energy efficiency projects in China’s industrial and buildings sectors.
Wang Xuan earned a master’s degree in sustainable development from Paris Dauphine University and a second master’s degree in energy economics and environmental politics from the National Institute for Nuclear Science and Technology (affiliated with the French Atomic Energy Commission). She also holds a bachelor’s degree in land management from China Agricultural University. In addition, Wang participates in cultural exchanges and related activities. She has worked with both Chinese and international nongovernmental organizations, including the French Community, the China Institute in Paris, the Chinese Federation for Corporate Social Responsibility, and the Centre of International Business Ethics in Beijing.
How Wang Xuan is Energizing Change
现货市场是全国统一电力市场的基石
近日，国家发展改革委、国家能源局颁布了《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》（发改办体改〔2025〕394号）为现货市场加速发展制定了时间表，要求2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖，全面开展连续结算运行。现货市场的建设实践至关重要，有望显著提升电力系统运行效率，更可有效促进可再生能源消纳。然而，相比全国统一电力市场，以省级电力市场为主导的体系可能会导致更多的备用容量和更多对本地煤电的调度，从而产生更高的成本和排放。因此，还需要推进全国统一的电力现货市场，包括消除省间壁垒、完善顶层设计、细化市场规则，并推动市场与电网的联合运行，从多个方面协同发力，持续发挥低成本、低排放和高可靠性的优势。电力市场的改革过程中经常提到“无现货，不市场”；而电力市场发展到现在的关键节点，应进一步认识到，“不统一，枉现货”。 为全国统一电力现货市场制定清晰的路线图 国内外的建模研究显示，在更大的范围内优化跨区输电能带来巨大的效益，包括降低运行成本、减少排放以及减少可再生能源弃电等。经验表明，跨行政边界、覆盖更大地理范围的电力市场能够更充分地利用跨省跨区输电资源，更高效地应对短期内供应侧、需求侧和其他变化，从而进一步释放灵活性，为电网带来更大的利益。 近几年的电力市场政策文件多次提到多层次现货市场的耦合与衔接。国家发展改革委、国家能源局《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（118号文）要求“有序推动国家市场、省（区、市）/区域电力市场建设，加强不同层次市场的相互耦合、有序衔接。”此外，《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》提出要“探索在中长期和现货环节形成更为集中高效的申报和出清方式，逐步推动各层次市场从协同运行过渡到联合运行。” 然而，这些要求仍缺乏具体的衔接方案和实施路径，并且没有足够突出现货市场运营和电力系统运行（调度）之间的联系。因此，有必要制定更有权威性、指导性和可操作性的统一全国/区域现货电力市场和调度的顶层设计，以实现统一全国/区域现货电力市场和调度所能带来的收益。 另外，多层级（省、省间、区域、区域间、全国）的电力现货市场和调度在市场设计和协调运行方面面临显著的复杂性。这种复杂性加剧了省内和跨省跨区市场之间的衔接难度，以及各类交易产品间的协调挑战。这不仅为监管提出了更高的要求，也会阻碍建设全国统一电力现货市场的进程。复杂的设计可能为一些利益群体提供操作空间，导致在一些细分市场出现投机和不正当竞争等行为，从而削弱统一市场改革的推进效率。 以区域和省间现货市场为全国统一市场奠定基础 394号文强调了区域电力现货市场在促进资源大范围优化配置方面的作用，提出“在2025年底前，南方区域电力现货市场要启动连续结算试运行，京津冀电力市场要创造条件启动模拟试运行，省间现货市场要实现发电企业参与省间现货购电，并加紧研究售电公司、电力用户直接参与省间现货交易的机制。”目前，南方区域电力现货市场已经进入了长周期结算运行，市场化交易电量不断增加，清洁能源和新型经营主体广泛参与的状态，已经为构建高标准电力市场体系打下了良好基础。南方区域市场始终坚持“边运行、边完善”的原则持续优化交易机制，而围绕省间合同执行以及度电跨省跨区输电成本与经济调度之间的协调问题，可以考虑从这两方面着手，进一步推进市场建设：1）加强电网准则和市场规范，按“谁受益谁分摊”的方式合理分配跨省跨区固定输电成本，并处理好各个不同级别调度中心的关系，打破省间制度性壁垒。2）以区域经济调度为原则，充分利用省间输电资源，这将有助于省间优先购电合同向金融合同转变，在区域范围内实现清洁能源替代高排放高成本的发电资源，并更好地保障区域电网的资源充足和运行安全。 省间现货市场开始正式运行以来获得了广泛的关注。相比南方区域电力市场，国网省间现货在处理省间、省内现货市场，以及省间中长期、现货和辅助服务市场等的关系方面面临更大的挑战。除了省间合同金融化以及扩大省间现货市场交易范围和覆盖主体以外，可能更大的机遇同样在于充分利用跨省跨区输电资源提高系统的灵活性和可靠性，减少成本和排放。目前按照省内预出清、省间正式出清、省内正式出清的时序开展省间现货市场，虽然完成了省内和省间现货在时序上的衔接，但是这种余量优化的方式无法充分发挥省间灵活性资源的潜力。更好的方式是耦合所有省内和省间市场的报价信息，在电网安全约束下，采用同一算法形成国网区域的最低成本运行方案。这样能够显著增加省间日前和实时现货市场的参与度，最终向全电量耦合优化的方向发展。 欧洲深化电力现货市场一体化经验 欧洲电力现货市场也经历了从成员国各自经营的分散市场到聚合为统一市场的艰难过程，虽然还远未达到理想状态, 仍有一些经验值得中国参考。自上个世纪90年代，欧洲开始实施电力市场改革和一体化。2000年中后期，由国家监管机构牵头，和其他利益相关方一起制定了目标市场模式（the electricity… Read More +
自动充电控制解锁居民侧电动汽车充电灵活性
电动汽车灵活性是近年来能源领域关注的热点之一。随着电动汽车数量的迅速增长，其充电负荷对电网运行造成了新的挑战，也提供了新的机遇。通过分时电价等经济激励手段，电动汽车的充电灵活性已经初步显现，尤其是在工商业用户侧，相关实践和试点项目取得了长足进展。然而，在居民侧，虽然电动汽车充电负荷规模庞大且潜力巨大，但其灵活性的挖掘和利用仍处于初级阶段，存在很大的提升空间。 居民侧充电需求的特殊性在于其分散性、随机性和与用户日常生活密切相关，如何在保障居民出行需求与生活便利的前提下，更好地调动和释放这一领域的灵活性，是当前亟待解决的重要课题。自动充电控制技术作为一种相对成熟的智能化解决方案，为这一问题提供了有效途径。所谓自动充电控制，即通过智能控制系统，在充分保障用户日常出行需求的基础上，根据大电网和配电网实时运行状态以及动态价格信号，灵活调整居民侧电动汽车的充电负荷，以更高效、更精细地配合电网运行调度要求。 然而，要实现自动充电控制技术在居民侧的广泛推广与应用，技术本身并非最大的障碍——已有的大量试点项目和示范案例均证实了该技术在实际应用中的可行性与可靠性。目前更为关键的是如何推动自动充电控制模式制度化、规模化地落地实施。这需要从政策法规、市场机制、商业模式创新等多个维度入手，通过完善激励机制、明确利益分配方式，建立起成熟稳定的政策框架与商业生态，使自动充电控制模式能够长期稳定地发挥作用，从而最大限度地释放居民侧电动汽车及其他需求侧分布式资源所蕴含的系统价值。 本文通过对欧洲和美国相关实践案例的分析发现，这种自动化运营模式不仅可以更精准、更可靠地激活居民侧电动汽车所具备的灵活潜力，而且能够先于电力市场独立运行，有效地协调配合配电网侧运行需求，为能源系统的安全稳定运行提供强有力支撑。 本文首刊于《南方能源观察》，2025年3月9日… Read More +
How have RAP’s values shown up in your work?
I try to make tailored suggestions to the audience who is in the center of China's energy transition, help them learn from international experience and achieve decarbonization goals. In my daily work, I value the skills and knowledge brought by colleagues and partners, together we offer high quality energy policy analysis that addresses the regulatory, economic, environmental and equity challenges that China faces to improve its power system.
What is something that makes you feel hopeful about the future?
People around the world start to be more conscious of the consequences of global warming, many governments made commitments to fully decarbonize their economies in the foreseeable future. The power sectors move at a remarkable pace to integrate more renewables and implement energy efficiency policies. Great efforts at national and international level have been made to facilitate these changes.
If I were a superhero, my superpower would be traveling in the universe.