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Incisive commentary from RAP experts
RAP experts keep their finger on the pulse of the energy sector and provide timely analysis of topics impacting stakeholders TODAY.
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April 4, 2024
A New Chapter of Growth for RAP
- Regulatory Assistance Project
The Regulatory Assistance Project is beginning a new chapter of growth and thought leadership as we continue bringing clarity to the complexity of the clean energy transition. After thoughtful discussions between Richard Sedano and the RAP board of directors, Sedano… View Summary +
March 12, 2024
对建筑行业碳减排路径的探讨
中国提出的“双碳”目标要求在2030年实现全面碳达峰,2060年实现碳中和。这引发了一个问题,即建筑行业在2060年前实现脱碳的路径是什么。本文简要地概述了其中一个可行且具有成本效益的路径,并探讨了可能阻碍实现这一路径的潜在障碍。 建筑行业碳减排路径 中国宏观经济研究院能源研究所和一些国际机构定期开展能源转型的研究,包括对全面减碳路径的分析,以及对各个领域的发展建议。在《中国能源转型展望2022》(以下简称“展望”)中,建筑行业碳减排路径的分析与双碳目标基本一致,其中包含以下几个关键的建筑行业里程碑:… View Summary +
December 25, 2023
中国区域电力市场:南方电网区域市场设计方案回顾(执行摘要)
- Fredrich (Fritz) Kahrl ,
- Jingying “Jing” Chen
在过去的十几年,中国南方区域一直走在电力市场规则制定与实施的前沿。从2022年中到2023年7月,国家能源局南方监管局、中国南方电网电力调度控制中心以及广州电力交易中心有限责任公司发布了一系列文件,明确了中国南方电网地区的区域电力市场设计。本报告主要基于2023年6月发布的《南方区域电力市场运营规则(征求意见稿)》(以下简称《运营规则》或《规则》),并在一定程度上参考了多个“实施细则”和其他政策文件的基础上,对南方区域市场设计进行了简要回顾。本文为讨论稿,希望借此文抛砖引玉,与业内人士共同探讨。 区域电力市场可以有效地加强系统稳定性、降低排放、低成本地帮助可再生能源并网,更公平地分摊成本,并且提高电价和成本的透明性。《运营规则》是推动中国南方电网建立区域电力市场重要的第一步。然而,《规则》在一些关键领域仍然存在一些不清晰之处与尚未充分解决的市场设计问题,其中最重要的几点包括: 结算体系并不完善; 由于部分市场参与主体未以现货市场价格结算而导致了市场运营商(电力交易中心)的不平衡资金问题; 缺乏区域调度控制;… View Summary +
November 8, 2023
新能源时代,煤电上网电价何去何从?
近日,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《电力现货市场基本规则(试行)》,为全国各地区现货市场的建立起到了关键性的指导作用。在现货市场运行日渐成熟的情况下,国家发展改革委在2021年提出的“有序放开全部燃煤发电电量上网电价” 的概念值得继续完善,从而为现货市场的发展起到更好地协调和支撑作用。而继续当前的煤电上网电价机制可能会削弱系统可靠性,增加成本,甚至会减缓清洁能源转型的步伐。 煤电机组的补偿机制应当以现货市场为主,中长期市场为辅。具体来说,应当进一步落实国家发展改革委在2021年提出的计划,“有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场交易电价上下浮动范围”,甚至更进一步,完全取消“基准价+上下浮动”机制。这当然并不是说所有中长期交易都应该被取消,而是取消中长期交易行政定价的限制。在新的机制中,中长期交易仍能够以金融合约的形式扮演重要角色,为现货市场的价格波动提供风险对冲服务,但协调各类电力资源、补偿运行行为和投资的主要平台应该是现货市场。 回望2021年,可以从全国范围内的“停电潮”中看出煤电上网电价机制的一些问题。2021年初,煤价显著上涨,然而当时的煤电上网电价机制难以及时地反映燃料成本价格以及市场供需的变化。因此,年中有许多煤电站都陷入了… View Summary +
August 28, 2023
发掘分时电价潜力:考虑全面系统成本
自2021年7月,国家发改委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》(《通知》)以来,全国各省都积极响应了国家号召。截止到2023年1月,全国32个省级行政区都已经逐渐推出了符合地方负荷及电力资源特性的分时电价(云南、福建处于征求意见阶段)。如此大规模地在全国范围内推广分时电价,中国已在施行范围内走在了世界前列。除此之外,各省也按照《通知》的指示,扩大峰谷比,并且个别省份(如广西)会根据省内电力系统情况,灵活调整分时电价执行。以上几点都能够看出,中国的分时电价整体来看在朝着不断完善的方向发展。 然而,分时电价的成效取决于实施细节。一个研究对美国国内163个试点时变电价设计(time-varying… View Summary +
June 8, 2023
浅谈“负电价”的正面价值——访睿博能源智库项目主任Max Dupuy
- Regulatory Assistance Project
近日负电价备受关注。 睿博能源智库项目主任Max Dupuy在接受中能传媒记者的采访时,结合国际电力市场的经验,介绍了出现负电价的原因及释放出来的信号。他认为,在一个设计周密的电力现货市场中,出现负电价不一定代表不合理的市场行为,这可能预示着向更清洁、成本更低的资源过渡的机会。 出现负电价不一定不合理… View Summary +
February 9, 2023
让热泵“热”起来
- Pengfei Xie
热泵作为节能、高效的可再生能源利用技术设备,正逐渐为决策者和民众所认知。在“双碳”目标及能源危机的背景下,热泵的作用进一步凸显。但要激发其巨大的市场潜力,仍需更多配套政策支持。 2022年9月,睿博能源智库(RAP)专家与合作伙伴在《自然》杂志能源子刊发表“全球热泵市场升温”(“Heating up… View Summary +
December 6, 2022
基于常规评估的分时电价动态调整思路
中国的可再生能源增长势头不减,为达成双碳目标打下了良好的基础。随着可再生能源在能源结构中占比越来越高,如何在保障供电稳定性和系统安全的前提下,调整当前电力系统,深化市场改革,实现可再生能源带来的环境及经济效益的最大化,成为了一个亟待解决的挑战。目前包括中国在内许多国家都在尝试解决这一问题,并在很多方面取得了一定进展。其中,分时电价在全中国范围内的推行是一个很重要的里程碑。本文总结分析了中国在此方面做出的努力及成果,并结合国际经验,为地方政府更好地落实国家政策提供了一些思路。 近年来,为了改善电力供需情况,促进可再生能源消纳,国家发改委及能源局出台了许多措施,而分时电价就是其中的几个主要措施之一。分时电价是指将一天分为多个时段,并且针对各时段制定不同的电价。具体来说,是将电价在电力系统紧张,亦即用电需求高、发电资源边际成本高昂时定价在高位;而在系统形势较宽松时定价在低位。通过价格信号引导用户调整用电时间,以达到削峰填谷的作用。有些地区也会考虑冬夏、枯丰水期对系统成本的影响,制定季节性的分时电价。分时电价还有许多立竿见影的环境和经济上的收益,例如带动负荷向低成本、低排放时段转移,以及减少调峰资源(如火电)的需要。在近期的文章中我们就此分享了更多细节。 国家发改委在2021年颁布的《… View Summary +
May 18, 2022
制定输电价格:完美很难,搞砸容易
- Frederick Weston
中国在朝着放开电力批发市场的方向稳步前行。谨慎地实施运行调度以及电价改革,改善了电力体系的运行效率,揭示了低成本、零碳排放的可再生能源的真实价值,并提高了系统的总体可靠性。 然而,挑战依旧存在。其中一点尤为特殊,即如何为各受益者公平地分摊及回收输电成本。这个问题没有完美的解决方案,也很容易搞砸。制定正确的(或者至少大部分正确的)输电价格是解决问题的关键,如果这一点没做好,就会削弱其他市场改革的效力,而这些改革对经济效率和低碳转型是非常必要的。 1965年11月,加拿大东部和美国东北部大部分地区停电,这之后社会上便流传着一个或真或假关于电网故障的故事。当时,3000万人断电13个小时,经济停滞不前,民众对失去公共安全的恐惧激增。加拿大的一条输电线路因设备故障而离线,导致一系列的输电线路负荷过载,最终无法运行。防止重蹈覆辙成为当年闹得满城风雨的政治事件。不过,几天后发生的事情则可能只是传言。… View Summary +
November 28, 2021
解锁一体化区域电力市场的收益
- Kevin Porter ,
- Max Dupuy
中国的风能和太阳能装机容量仍居世界领先地位,总装机容量超过500吉瓦。此外,中国承诺在2030年前达到碳排放峰值,并在2060年前实现碳中和,为此,中国制定了到2030年,风能和太阳能发电总装机容量达到1200吉瓦,即从2020年起每年新增约80吉瓦可再生能源发电的目标。由此,电网公司也面临着更多风能和太阳能并网所带来的挑战。尽管每个国家的政策、机制和技术情况不尽相同,随着可再生能源的渗透率提高,世界各地的电网运行商和政策制定者将面临类似的挑战。中国已经在消纳风能和太阳能发电方面取得了令人印象深刻的进展,但正如一些研究中提到的,要确保所有这些机制良好地协同工作,还有很多工作要做。 世界各地应对这些挑战的一个基本方法,对中国来说也同样至关重要,那就是建立更多的区域市场,脱离以省为单位的调度方式并向区域经济调度过渡。区域经济调度是指以最小化短期运行成本(理想情况下包括排放的社会成本)为目的运行区域电力系统。在一些地区,如中国西北地区,基于省级的电力调度意味着各省级调度中心在更大地理范围平衡可再生能源和水力发电的作用会受限。… View Summary +
October 21, 2021
分时上网电价:无现货市场省份的一种选择
- Regulatory Assistance Project
国家发改委最近发布的《关于进一步完善分时电价机制的通知》中(以下简称“通知”),包括了对尚未建立电力现货市场省份的指示。对于这些省份,通知要求签订的月度和年度合同中的购电价格可在一天内甚至在不同季节有相应变化。 该政策提供了一个可以改善对非现货市场省份发电机组激励措施的机会,让这些省份发电机组的补偿能够随着一天各时段甚至季度而变化——也就是说,根据预设的时间段和价格水平为发电机提供“随时间变化”的发电上网价格,这样的政策将有助于提高系统效率、降低成本并支持可变可再生能源并网。 本文简要概述了对发电机组的分时上网定价,以及在当前非现货市场省份的监管和市场环境下,分时上网电价如何在实践中运作。本文认为,在那些尚未实施电力现货市场的省份,实行分时上网电价的改革可能为过渡到更有效的金融合同和更高效的电力调度提供了机会。最终,实施精心设计的现货市场可能是所有省份的最佳选择,但这里讨论的分时上网定价会是一个有用的渐进步骤。… View Summary +